福建加快建立農(nóng)村建房安全管理長效機制

東南網(wǎng)10月14日訊（福建日報記者 林宇熙）近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步強化農(nóng)村建房安全管理的通知》，強調(diào)要加快形成“全覆蓋巡查、常態(tài)化監(jiān)管”的農(nóng)村建房（包含新改擴建村民住宅和非住宅）安全管理長效機制，進一步強化“兩違”綜合治理，保障農(nóng)民合法建房需求，嚴防發(fā)生農(nóng)村建房群死群傷事故。

通知提出，各地要全面落實“市級督導、縣級主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置、村級哨兵”的長效機制。市級政府督促指導縣級政府完善農(nóng)村建房審批監(jiān)管、調(diào)研督導、追責問責制度；縣級政府必須建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到、分工處置”的協(xié)調(diào)配合機制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實負起屬地監(jiān)管責任，以村為網(wǎng)格單元開展全覆蓋巡查，對網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)的“兩違”、農(nóng)村建房安全問題必須快速響應、快速制止、快速查處，查處難度大的，提請縣級組織有關(guān)部門聯(lián)合查處，對網(wǎng)格員未及時巡查、發(fā)現(xiàn)、報告、處置的按規(guī)定追責問責；村委會負責落實巡查、報告、勸阻責任，通過制定村規(guī)民約、成立村民建房理事會等方式，強化建房聯(lián)動監(jiān)管。

通知明確，要強化五級網(wǎng)格化巡查，縣級政府主要領(lǐng)導為網(wǎng)格化巡查總負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導為轄區(qū)第一責任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導為巡查具體責任人、村主干為日常巡查現(xiàn)場負責人、包點村干部為巡查“哨兵”。加大監(jiān)督督促力度，衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題整改、農(nóng)村建房安全管理納入地方政府績效考核，省市縣三級要加強調(diào)研督導，逐級壓實責任，推進制度機制落地落實。

通知提出，要優(yōu)化審批監(jiān)管流程，省政府將農(nóng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)項目的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批權(quán)限授權(quán)市級政府，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌，農(nóng)村村民建房涉及補充耕地由縣級統(tǒng)籌解決。加強基層監(jiān)管力量和技術(shù)支撐，縣級要全面落實綜合執(zhí)法改革要求，確保2個月內(nèi)配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍，配強縣鄉(xiāng)專職工程施工專業(yè)管理力量。加快編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，強化規(guī)劃管控，科學安排農(nóng)村宅基地布局，努力保障建房用地需求。

通知要求，各級各部門應嚴格按照上述要求強化責任落實，特別是要對照農(nóng)村建房安全管理責任清單和監(jiān)管要點，在2個月內(nèi)逐項抓好落實。