新華社北京6月19日電題：透視國家發(fā)改委預(yù)警生豬價格的背后

新華社“新華視點(diǎn)”記者劉開雄、于文靜、周勉、鄒明仲

國家統(tǒng)計局15日發(fā)布2021年6月上旬流通領(lǐng)域重要生產(chǎn)資料市場價格變動情況，生豬本期價格15.8元/公斤，相較于1月上旬的每公斤36.8元，不到半年已經(jīng)跌了近六成。

國家發(fā)展改革委16日對外發(fā)布生豬價格過度下跌三級預(yù)警，提示養(yǎng)殖場（戶）科學(xué)安排生產(chǎn)經(jīng)營決策，將生豬產(chǎn)能保持在合理水平。

出欄量大幅攀升，供大于求拉低豬肉價格

記者在北京某大型連鎖超市了解到，精品五花肉價格已經(jīng)從年初每斤近40元跌至23元左右，后臀尖價格也從每斤30多元下跌至如今的16元左右。

“今年以來豬肉價格都在跌，特別是3、4月份跌得更狠。”該超市肉類銷售員說：“現(xiàn)在的價格放在年初，想都不敢想。”

豬肉價格為何如此下跌？國家發(fā)展改革委稱，近期，由于大體重生豬集中出欄、進(jìn)口凍豬肉增加及季節(jié)性需求偏弱等因素疊加影響，生豬價格持續(xù)下降。

“生豬出欄量的大幅攀升是核心因素，主要在于年內(nèi)生豬產(chǎn)能的快速恢復(fù)以及去年同期出欄量偏低。”銀河期貨生豬研究員陳界正說。

“一句話概括，就是當(dāng)前出欄的生豬多了。”湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)處處長武深樹介紹，截至今年4月底，湖南省共出欄生豬超過1500萬頭，不僅同比上升3成左右，而且已連續(xù)增加了19個月。

遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧發(fā)展處日前接受記者采訪表示，估計前5個月遼寧全省生豬存欄1560萬頭，同比增長30%；生豬出欄1096萬頭，同比增長25%；豬肉產(chǎn)量95萬噸，同比增長25%。

養(yǎng)殖投入增加，產(chǎn)能迅速擴(kuò)張

記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，前兩年，受到非洲豬瘟疫情的影響，國內(nèi)生豬出欄量和存欄量明顯減少，助推國內(nèi)豬肉價格走高，給養(yǎng)殖業(yè)帶來了高利潤。與此同時，地方政府為了保證豬肉供應(yīng)穩(wěn)定價格，也采取了相應(yīng)措施支持現(xiàn)代化養(yǎng)殖場建設(shè)。在此背景下，大型規(guī)模企業(yè)產(chǎn)能迅速擴(kuò)張，新擴(kuò)建了養(yǎng)殖場。

武深樹介紹，僅湖南，2019年9月以來新擴(kuò)建926個萬頭以上規(guī)模的養(yǎng)殖場，目前已有482個投產(chǎn)運(yùn)行。

“現(xiàn)在生豬現(xiàn)貨價格已經(jīng)接近龍頭企業(yè)自繁自養(yǎng)養(yǎng)殖成本線。”新湖期貨副總經(jīng)理李強(qiáng)認(rèn)為，前期大型養(yǎng)殖企業(yè)擴(kuò)張，導(dǎo)致生豬產(chǎn)能不斷釋放。

此外，中國飼料工業(yè)協(xié)會的一組數(shù)據(jù)也能印證生豬產(chǎn)能快速恢復(fù)。今年1月至4月，全國飼料總產(chǎn)量8846萬噸，同比增長20.1%。其中，豬飼料產(chǎn)量4117萬噸，同比增長74.2%；蛋禽、肉禽、水產(chǎn)飼料產(chǎn)量則同比下降。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京設(shè)計院中南分院院長劉平云介紹，現(xiàn)在都是科技化養(yǎng)豬，各種投入成本高。現(xiàn)在一個正常規(guī)模（5000頭母豬）的養(yǎng)豬場建造起步價是6000萬元。

“就是看準(zhǔn)了養(yǎng)殖業(yè)的高利潤，資本才會入場。”一位受訪專家說。

各方積極應(yīng)對保持市場平穩(wěn)運(yùn)行

“在生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)的情況下，本輪豬周期的下跌階段已經(jīng)來臨，日后雖然會有短暫的反彈行情出現(xiàn)，但整體弱勢的格局難以改變。”光大期貨生豬研究員呂品說。

豬肉價格下跌令普通消費(fèi)者暫時獲得實(shí)惠，但國家發(fā)展改革委對生產(chǎn)端發(fā)出的預(yù)警引發(fā)高度關(guān)注。現(xiàn)在，市場開始擔(dān)心養(yǎng)殖企業(yè)的積極性受到打擊，這會影響更長一段時期的豬肉供給和肉價穩(wěn)定。

生豬養(yǎng)殖企業(yè)已經(jīng)站在了盈虧平衡臨界點(diǎn)。

湖南省湘潭市科星生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司董事長熊煉秋給記者算了一筆賬：每頭能繁母豬分?jǐn)偟木C合成本已經(jīng)高達(dá)2萬元，而一頭肥豬平均每產(chǎn)出1斤肉需要分?jǐn)偟母鞣N成本，也上漲到8.5元。

生豬養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)最大的上市公司牧原股份近日表示，其需要完善人才管理和資金儲備，做好行業(yè)冬天來臨的準(zhǔn)備。

6月9日，國家發(fā)展改革委會同多個部門，聯(lián)合印發(fā)了《完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機(jī)制 做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預(yù)案》，旨在加強(qiáng)政府豬肉儲備調(diào)節(jié)工作。隨后，國家發(fā)展改革委提出，將會同相關(guān)部門密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場價格走勢，認(rèn)真做好預(yù)案組織落實(shí)工作，及時開展儲備調(diào)節(jié)，促進(jìn)生豬市場平穩(wěn)運(yùn)行。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，下一步將會同有關(guān)部門，加強(qiáng)生產(chǎn)和市場監(jiān)測，及時發(fā)布信息，引導(dǎo)養(yǎng)豬場戶合理安排生產(chǎn)節(jié)奏；做好非洲豬瘟常態(tài)化防控，鞏固生豬生產(chǎn)恢復(fù)成果；以能繁母豬存欄變化率為核心調(diào)控指標(biāo)，推動建立穩(wěn)定生豬產(chǎn)能的調(diào)控機(jī)制，防范再次出現(xiàn)大波動；加快生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

市場各方也在積極采取行動。今年以來，多家期貨公司結(jié)合生豬期貨主動為養(yǎng)殖企業(yè)量身定制風(fēng)險管理方案。比如，廣發(fā)期貨與大地保險以“保險+期貨”的形式，共同為重慶市云陽縣的生豬養(yǎng)殖戶超過6100頭生豬提供期貨價格保險。項目保費(fèi)30%由云陽縣政府財政補(bǔ)貼，50%由期貨公司墊付，養(yǎng)殖戶繳納保費(fèi)比例僅為20%。